COURS // BGP4003 Nouveaux défis de la gestion publique : réseaux et partenariats
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Description du cours
- Cycle : 1
- Type de cours : Magistral
- Nombre de crédits : 3
- Discipline : Gestion publique
Objectifs
Le cours vise à présenter les concepts de réseau et de partenariat et les multiples perspectives de leur utilisation dans l'étude de la gestion publique ; à réfléchir sur les relations que les administrations publiques entretiennent avec d'autres types d'organisations publiques, privées ou à but non lucratif, et sur celles que les individus, fonctionnaires publics, employés, experts et savants entretiennent entre eux ; à réviser plusieurs thématiques clés dans l'étude des administrations publiques et à les revisiter dans le contexte des réseaux et des partenariats (culture, pouvoir et structure des organisations, conception et mise en oeuvre des politiques publiques, gouvernance, gestion de la performance, imputabilité, éthique et leadership public) ; à motiver la réflexion sur les nouvelles demandes adressées à l'administration publique et aux administrateurs publics en tant que participants dans des réseaux ou dans des relations partenariales ; à fournir des outils d'ordre conceptuel et pratique permettant aux étudiants de mieux identifier les réseaux de politiques et services publics et les partenariats, de les évaluer de manière critique et d'utiliser les concepts acquis dans différents contextes administratifs.
Sommaire du contenu
L'analyse des réseaux et des partenariats n'est pas nouvelle, étant bien établie dans plusieurs disciplines comme l'histoire, la science politique, la gestion et la sociologie. En administration publique, le concept de réseau, mobilisé surtout à partir des années 1970 pour analyser la conception et la mise en oeuvre des politiques publiques, est repris dans le cadre des réformes managériales à partir des années 1990, dans une réalité où les secteurs public et privé (à but lucratif et non lucratif) doivent interagir de plus en plus afin de concevoir des politiques publiques et de fournir des services aux citoyens et aux organisations. La question des partenariats, à son tour, soulève depuis une trentaine d'années un intérêt plus soutenu des administrations publiques orientées par la philosophie managériale à travers le monde (Nouvelle gestion publique). Les organisations publiques deviennent alors des membres des réseaux et peuvent assumer le rôle de partenaires auprès d'autres organisations. Sans nier leur importance, les organisations publiques interagissent ainsi avec d'autres acteurs avec qui l'État doit partager non seulement son pouvoir, mais aussi la gouvernance, la gestion, la prise de risques et la reddition de comptes, tout en en subissant les enjeux éthiques présents dans ces relations plus ou moins structurées.
Modalité d'enseignement
Cours magistral
Préalables académiques
[POL1502 Introduction à l'administration publique et aux politiques publiques]
